为深化推进招标投标改革创新，积极稳妥推进远程异地评标常态化开展，济南市聚焦“制度+技术”双提升，一方面，强化制新利体育平台度设计，印发远程异地评标工作指引，制定远程异地评标评审实施标准、细则，研究配套管理办法等，通过出台一系列制度文件，确保了远程异地评标活动的统一、规范和有序开展，有效发挥了远程异地评标防止围标串标发生和促进优质专家资源共享的作用。另一方面，大力推进技术革新，创新引入区块链技术，加强“区块链+公共资源交易远程异地评标”开发应用，积极筹建市域内分中心远程异地评审系统，发起成立“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”，深化了远程异地评标应用，助力了经济社会高质量发展。

　　先后制定印发《济南公共资源交易远程异地评标评审标准及规范》《济南公共资源交易中心远程异地评标评审管理办法（试行）》《济南市房屋建筑和燃气、供热工程项目远程异地评标工作指引》等一系列配套制度文件，为全市规范开展远程异地评标工作提供了制度保障，确保远程异地评标工作有序开展、顺畅运行，为市场主体选择使用远程异地评标方式提供了“有章可循”的制度文件。

　　前期，济南市积极参与并推动成立了“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”，会同沿黄流域城市，率先将“区块链”技术应用到跨省远程异地评标中，打破了交易空间屏障，实现各类交易可公开数据全部上链、共享。同时，量身打造远程评标“四合一”管理系统，既满足远程异地评标过程中主场专家与副场专家进行视频交流的需要，还可以对评标过程的视频、音频、计算机桌面进行实时监控记录。评标结束后，支持音视频自动归档到主场，完美地解决了远程异地评标过程中的交流弱、监管弱、归档难等痛点问题，全面落实强化了远程异地评标现场的管理和监督，促进了优质专家资源共享，提升了跨区域交易协同监管效率。

　　济南市积极累积相关远程异地评标组织开展经验，尤其注重会同主客场有关部门提前研究制定远程招标现场协同监管方案及现场技术应急保障方案，确保评标现场各有关行政监督部门、招标人、投标人、专家和代理机构严格按照有关规则制度进行操作，保障了跨省远程异地评标项目规范高效、安全平稳进行。

　　济南市依托全市公共资源交易“一套系统、一张网络luck18新利体育、一个平台”，制定市域范围内常态化远程异地评标实施方案，通过打造专家抽取统一调度系统，以及对各交易场所实行专家评标评审“工位式”“舱位式”改造，实现市域范围内专家可就近选择公共资源交易场所进行评标，评标专家通过远程异地评标系统、远程音视频系统实现语音实时交互、画面同步直播、同步评审、网上电子签名等功能，既可方便专家开展工作，也可高效利用评标场地资源luck18新利体育，更能有效降低围标串标风险，切实发挥了远程异地评标实效。

　　（一）促进招标投标跨区域合作，助力了全国统一大市场建设济南市通过主动与省级远程异地评标调度系统对接，充分运用“区块链”技术，实现了黄河流域、省际城市间远程异地评标常态化开展，先后完成与西安、大连、成都、临沂等省内外多地市远程异地评标，实现远程异地评标常态化合作模式。有效加强了与各地区在招标投标领域的跨区域合作，促进了优质专家资源的共享，推动破除了跨区域开展招标投标活动的壁垒，有效助力了全国统一大市场建设。

　　通过构建专家随机抽取、远程分散评标、全程见证监督的评标模式，实现了跨地区评标评审专家的资源共享，解决了偏远地区部分领域专家资源严重不足的问题。此外，还依托互联网技术，实现招标人luck18新利体育、投标人和评标专家“区域隔离、远程协同”的评标新模式，减少了人为因素对评标过程的干扰，从程序上降低了围标串标问题的发生几率，可有效减少评标环节中‘熟面孔’‘老关系’‘评标常委’等问题，让招投标环境更加公平、公正。

　　通过制定一系列规范性文件，保障了远程异地评标的标准化、规范化运行，提高了市场主体对这一评标评审方式的接受度和满意度。同时，通过采取一系列智慧化、电子化技术的辅助支撑，可高效实现两地实时沟通、在线答疑、同步打分，实现远程无障碍化沟通，有效降低了评标成本，提升了评标效率，提高了参与招标投标市场主体的便利度。

　　围绕推动和保障远程异地评标活动统一、规范、有序开展，提高评标质量和效率，明确了鼓励采用远程异地评标的项目范围，明确了主场和副场的市场主体违法违规行为监管责任，以及两地平台运行、现场见证、专家抽取、应急保障等细节规定，为高效开展远程异地评标活动提供了规范指引。

　　采取“现场+远程”技术支持模式，在确保充分利用互联网物理空间隔离优势的基础上，实行视频语音同新利体育平台步交互、视频同步直播、远程电子签章、在线实时监督、全程数字见证等技术手段，专家在线同步评审，最终形成评标报告，进行电子签章确认，全面提升跨省市远程异地评标能力。

　　积极开展跨地区交易交流合作，主动打破地区、行业壁垒，依托“标证通”和“易采虹”平台，与外省市进一步深化公共资源交易开展跨区域合作，按照相关技术标准，实现不同交易平台、不同交易系统之间的对接互联，有效打通了不同地区之间的交易数据壁垒，保障了远程异地评标的顺利实施开展。

　　有关行政监督管理部门可通过公共资源交易电子行政监督平台或视频会商系统，全程监督评标过程，评审过程中所有影像和音频也均同步传输并自动保存，实现全程留痕，可回查、可追溯，有利于集中监管、过程监督、预警纠错等，提高评标工作的公开度和透明度，营造公平公正、阳光透明的公共资源交易环境。